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为返乡创业铺路搭桥

农民工是农村的精英,他们学到了新知识、新理念,同时在农村有亲人、有土地,“家乡情结”让他们有返乡创业建设新农村的意愿。我们曾连续四年给外出务工人员写“家书”,组织他们看家乡变化,实施留守儿童关爱行动,深入推进“回归创业工程”。仅去年,就有7.3万人在家门口就业创业,创办回归企业625家,投资近150亿元。实践中我们感到为他们返乡创业“铺路搭桥”,让他们留得住、站得稳、干得好,关键是推动实现“三个转变”。
    
推动农民工加快向新型职业农民转变。比如,让农村产权流动起来,生产要素活起来,以土地流转和适度规模经营,让返乡农民工领办农家乐、家庭农场、新型农庄、专业合作社,成为新型职业农民,成为农民中的职业经理人,带领农民脱贫致富。比如,让返乡农民工领办经营实体,建立利益联结机制,联户带动一个产业发展,也可以通过规模化发展产业,吸纳贫困户就近打工、让土地入股分红。
    
推动农民工加快向城市新市民转变。很多农民工在城市有稳定的工作,之所以没有落下脚来,主要是户籍、住房、公共服务三道门槛迈不过去。从户籍制度改革、房地产去库存、提供公共服务等方面创新和突破,就能让他们在城里安居乐业。
    
推动农民工加快向新型创业者转变。农民工在带动就近就业、增加收入等方面有明显优势,是推进大众创业、万众创新的生力军。我们要搭建好政策、服务、园区等平台,配套出台更多务实管用的政策,为返乡创业提供更多便利条件。

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